【香港政府的斃病及解決方法是什麼?】
- 效率問題:香港政府總是以舊方法來解決新問題,與時代脫節。
- 溝通問題:「黑衣人事件」顯示香港政府無法新一代年青人溝通。
- 香港政府必須改變和成長,棄用舊有的家長式管治,並且配合使用新一代的方法。
原來,現今香港政府其中一個大問題,就是效率太低,並且,很多時都是用舊方法來解決新問題。
然而,現今是一個科技一日千里、日新月異的時代,即使是處理慣常的舊有問題,也不適宜再用舊式的方法。
更何況,社會每天都會出現新的問題,當然更不可能再用舊有方式解決,不單是效率太低,甚至,隨時無法解決之餘,還令新問題更加惡化和加劇。
那麼,甚麼是以舊式方法,解決舊有問題呢?以及,甚麼是以舊式方法,解決新的問題呢?
我們舉一個虛構例子,假如某政府一直也不用印刷機和影印機,只是以手抄方式來複製文件,並且,每四天才能抄一頁紙。
事實上,假如用影印機,複製一頁文件,只需要四秒時間,那麼,為何某政府要請一個人,每天只是用手抄寫方式來複製文件,並且是四日才能複製出一頁文件呢?
只因為一個原因,就是不想改變舊有的方法。一百年前,尚且可以如此,但新科技誕生後,已不可能再用舊方法,因為舊有的方式,已無法跟上時代的節奏和速度。
當一個新的需要出現,每四天抄寫一頁,已無法滿足現時社會的需要,必須改為每四秒完成一頁文件的複製。
然而,政府又如何反應呢?竟是繼續完全拒絕用影印機。
其實,只要購買一部影印機,就已經可以立時解決新的問題,並且節省了一個公務員每月的人工,但是,這個政府的態度,就是一切照舊,完全不理會其他人的需要,而這一切,只因為一個原因,就是不想改變舊有的方法。
現實中,這就是香港政府一直以來的處事法,永遠只會沿用舊有一直使用的方法,去解決舊有的問題,即使出現新一代,又快捷、又有效率的新方法,可以大大改善工作效率,他們仍是不聞不問,抱持事不關己、己不勞心的態度,只肯用舊方法來解決舊問題,不肯改善。
這種態度,會產生多大的問題呢?
舉例,古人是以抬轎和馬車的方式代步,但是,當火車、汽車和飛機出現後呢?
這時,假如仍有人用抬轎和馬車的方式代步,只有一個原因,是懷舊,因為兩者的效率實在是相差太遠了,無論是速度、容載量等,都完全跟不上時代,甚至,可以說是阻礙社會的運作。
試問,假如在現今社會,有人在彌敦道抬轎或以馬車代步,你認為可能嗎?
當然不可能,肯定只會阻礙交通,沒有人會容許這種事發生。又例如︰當人類發明了有摩打的輪船後,那麼,還有人會用手划的木船嗎?
用來玩玩也可以,但有可能靠它橫渡維多利亞港嗎?
這就是用舊方法,解決舊有問題的弊病,更遑論,社會已經出現了新的問題和新的需要,就更不可能靠舊方法去解決,因為,舊有的方法,根本不可能解決新一代所出現的新問題。
例如︰iPhone 和 Android 的智能電話推出後,你還可以繼續用以往的 Nokia、Ericsson 或 Motorola 的舊式手提電話嗎?
可以用它們瀏覽 Facebook 或 Sync Calling 嗎?不可以,也不可能,因為兩者之間的差異實在是太大了!
就正如,你不可能將一輛大貨車放進一個手袋裡,現實裡根本從來沒有這種選項。
正如,沒有人力車,可以取代一輛能載一百人的巴士,或是載一千人的火車,現實中,是絕對沒有這種選項。
但是,現今的香港政府,彷彿仍活在40年前,尚未有電腦的世代般,不斷堅持以舊方法,去解決新一代的問題。
【例子1) 香港教育電視】
我們又舉一個實際例子,就是香港的教育電視。相信,現今已不會再有人認真地使用錄影帶和錄音帶,即使它們的功能沒有問題,仍能錄影和錄音,也能重播影片和音樂,但是,即使有人仍會使用,也只會當作是懷舊一番。
因為,新的科技,如 YouTube 等影片分享網站,或是 Apple Music、Spotify 等網上音樂平台,其實已經完全取代了舊有的錄影帶和錄音帶。甚至,現時的攝錄機和錄音機,已經是直接使用記憶卡,甚或直接以手機錄影和錄音,其便利程度,以及能夠提供的影音來源,絕對超越舊有錄影帶和錄音帶上百倍。
然而,大家可能意想不到,MP3 和 YouTube 已普及了約20年,但是,數年前,香港大部份政府官立和資助學校裡,仍是需要使用錄影帶來播放香港電台教育部製作的「教育電視」!
教育電視早就已經可以改為網上觀看,學校早已不會再播放這些錄影帶,再者,當中的內容極其落伍 Outdated,大家都能夠想像,根本沒有老師或家長,會給學生和子女去看這些錄影帶。
可是,明明已經沒有人會再看這些錄影帶,但香港政府仍一直製作,甚至養著一群人去維持相關的錄影帶工作。
老師早已不會浪費學生課堂的時間,播放這些落伍了10年以上的教育電視錄影帶,但是,一間新學校建成的時候,仍是會為每一個班房購置一部錄影機。
更離奇的是,在上年2019年,香港政府仍繼續招聘人手,來管理這些教育電視的錄影帶!
真可謂世紀奇觀!
大家試想想,現今10歲以下的小朋友,可能連錄影帶和錄音帶是甚麼都不知道,再推上一點,現今20歲以下的年青人,即使知道它們是甚麼,但一百個人之中,都未必有一個人是真正使用過,但是,政府竟然還花費大量資源來管理這些完全過時的產物。
大家能否想像,過去20年,已經沒有人再用錄影帶和錄音帶,但教育電視竟然仍不斷向學校提供,讓他們播放,很明顯,這一群在教育電視機構工作的人員,才是真正需要被教育的對象。
而實際情況,過去10年,基本上已沒有學校,仍會在課堂裡,播放這些與時代至少脫節了10年的教育電視,但香港政府仍每年不斷供應資源,給這些近乎沒有用處的部門。
直到今年,香港政府才終於取消這個部門,但過去20年,這個部門所浪費的資源,實在是毫無價值,可見,香港政府對時代和科技的反應,實在緩慢得令人匪夷所思。
【例子2) 政府派發4000元現金】
然而,以上,這一類政府部門與時代脫節的例子,只是冰山一角。又例如︰前年2018年3月,香港政府決定向每位市民派發4000元現金,補貼市民的生活。
然而,這一次派發,卻暴露了政府落伍的漏洞,正當全世界都習慣使用網上表格,藉此減少人手需求和繁複的行政工序之際,香港政府竟然要求市民,親身到政府部門領取表格,填寫後再親自交回,才能進行餘下的登記程序。
為此,政府亦要額外聘請數以百計的人手,處理這數百萬份表格,期間,更爆出負責執行計劃的職津處員工,因無法抵受「被追數」的壓力,引發離職潮,令處理申請表的時間不斷延長,大大減低該計劃的效率,最終,由最初計劃公佈,直至每位市民成功收到款項,足足相隔了超過一年半以上的時間。
大家試想想,如果中國大陸的淘寶網上商店,需要以人手方式填寫表格來購物,並且要一年半後才送貨,那麼,肯定沒有人會光顧,早就已經結業了。
然而,擁有幾萬億儲備的香港政府,每年收取數以千億的稅收,其工作效率,竟還不及中國大陸的網店。
本來,這個計劃的原意,是想造福市民,令香港人人開心有錢收,最終,卻適得其反,不但令人相當氣憤,甚至,為到香港政府的低效率、落伍及與時代完全脫節而震驚。
由於這次事件,實在太多負評,政府終於吸取教訓,在今年2020年的「派錢」方案中,作出了重大改善,市民只需透過自己的銀行網上戶口,進行簡單的登記手續,及後,政府再利用電腦來處理所有申請,最終,在短短一、兩個月內,政府就完成了所有派錢程序,實在是皆大歡喜。
然而,無可否認,與其他國家相比,香港政府在這方面的革新,的確最少落後10年,最終,亦是鑑於極大的民怨,才願意作出改善。
假如這一次派錢,沒有引起社會極大的民怨反彈,大家也知道,以香港政府一貫的態度,未來10年,他們絕對仍會沿用這種填寫實體表格的方式來登記,不會主動作出任何改變。
大家可以想像,即使是現今一位香港小學生,也會知道以這種方式派錢,在今時今日的香港是絕對行不通。2018年,並非數十年前的科技水平,這時仍要幾百萬香港人填寫實體紙張表格,絕對是一種,連小學生也不會犯的極低級錯誤,即使從未執行過,也知道是行不通的,絕對有更多更高明的方法可以取代。
然而,香港政府在全香港人面前,卻是屢次犯錯,之後才知道原來這是一種低級錯誤,實在是令人百思不得其解!
可是,這種落後整個世代10年,甚或20年,用舊方法解決舊問題的處事法,卻是香港政府的一種常態。
如香港政府早在十多年前,已懂得與時並進、活用網絡科技,那麼,不單可以節省大筆金錢、節省大量人力物力,亦可以更緊貼市民的思維,不至於令政府與市民之間的嫌隙,大至今時今日的地步。
此外,香港政府有不少建設,浪費資源的程度,實在令人咋舌,2015年,就曾爆出一宗大新聞,提到政府建造一個只有250平方呎的公廁時,造價竟高達980萬,但如果由民間的建築公司建造,造價只需約20至30萬,兩者足足相差43倍!
然而,為何由政府建造的公廁,造價會貴數十倍呢?因為,期間政府要支付一大筆所謂的顧問費,這項開支,比建築費足足多十倍以上。
那麼,為何政府要支付數以百萬的顧問費,來建造一個成本僅約20至30萬的公廁呢?
因為,政府要為將來可能出現的任何責任,找一個能推卸的目標。例如︰當這個公廁正式啟用後,如果有一日,有市民在公廁中跌倒受傷,要向政府索償時,政府就可以將責任推卸給顧問公司,推說是顧問公司的設計有問題。
就因為這個「可能」會出現的問題,所以,所有政府建設的建築費,都會比外間高出數十倍!然而,這只是為了當問題出現時,政府不需要負責任而已,實際上,他們已預支了將來所有可能要支付的賠償費用。
甚至,在現實中,當真正出現意外和問題,需要賠償時,極可能政府仍是要付款賠償,只是相關的官員可以逃過法律責任而已。
我們試以一個虛構例子來解釋,假如即將推出的新一代 iPhone 12,有額外的保養服務 Apple Care 可供購買,而且是全包的保養服務,就連人為損壞,或是用家使用 iPhone 12 時受傷,所牽涉的醫療費用都包括在內。
可是,購買 Apple Care 的費用,比你購買 iPhone 12 的售價,還要高出43倍,即43萬,那麼,你還會購買嗎?
答案,當然是絕對不會。那麼,究竟誰會購買呢?
原來,政府就會代你購買,因為只要買了保養服務,就無須負上任何責任!
這就是為何政府的建築工程,總是如此昂貴的原因,香港政府這些效率低、令人匪夷所思,又完全與時代脫節的做法,簡直是多不勝數!
再舉一個例子,現今政府仍會專門請人負責在信封上蓋印,但這些工作,其實早在30年前,就應該由機器或電腦代替,試問,政府又何需額外聘人,一日到晚專門負責蓋印呢?
又例如︰香港政府的某部門,曾購入大量原子筆,數量多至一個程度,一百年也用不完,最終,數年後,該批原子筆因為過期而要全部棄掉。
為何他們會這樣浪費呢?原因,只是因為該部門的預算尚未用盡,擔心如果不將預算通通用盡的話,下年就會被上級扣減預算,所以,即使是浪費,他們也要設法將餘下的預算用盡。
政府每年多達數十億的預算,極可能,也是因為未用盡而被白白浪費。
歸根究底,為何政府總是如此呢?
正因為他們被固有的想法和做法牢牢束縛著,大部份官員和公務員的工作,幾乎都是每天不斷重複,十年如一日,終日都彷彿在等退休,根本不會為到社會的需要,而作出改變和成長。
所以,現在我們就會明白,為何香港政府依舊無法解決黑衣人的問題,正因為,這是新一代的問題,比以上所提及,建公廁、派錢、買原子筆或設辦教育電視等問題更高深,政府亦沒有與時並進的智商和思想,可以用新的方法去解決新問題。
然而,要解決黑衣人的問題,根本不可能沿用舊有的家長式管治去解決,必須配合使用新一代的方法,才能解決現時年青人的問題。
【文章重點整理】
- 香港政府存在一個大問題,就是處事效率太低,因為很多時都是用舊方法來解決新問題。
- 從教育電視,申請現金補貼及建公廁的例子,可見香港政府的處事方法完全脫節,這是現時無法解決「黑衣人事件」的其中一個因素。
- 要解決黑衣人的問題,香港政府必須使用新一代的方法,才能解決現時的困局。
總結感言4︰2019年小獅子的考驗(阿強的故事)
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